Францишек Чарновский был одним из главных организаторов Повятового Народного Совета, который был основан в Гневе 18 ноября 1918 года. В июне 1919 года Францишек Чарновский, которого называли «ревностным поляком и неутомимым активистом», был избран польским правительством. Делегат в Ландратуре (старосты) в Квидзыне. С 7 июля 1919 года до января 1920 года Гнев и Земля Гневские стали мини-государством, возглавляемым Францишком Чарновским, широко известным как «Президент республики». В 1920 году был основан Гневский повят. Первым староста был Ф. Чарновский.
